
天氣轉冷,霧霾又至,京津冀區(qū)域部分城市再次出現(xiàn)重污染天氣過程,局部地區(qū)達到重度污染。對此,環(huán)境保護部要求各地要嚴格按照重污染天氣應急預案要求,及時發(fā)布重污染天氣預警;已經(jīng)啟動預警的城市,按照相應預警級別,切實落實應急措施。同時督促各地組織力量,對重污染天氣應急預案落實情況進行監(jiān)督檢查,確保各項應急措施落實到位,特別是超標排污行為,一經(jīng)查實,從嚴從重處罰。
事實上,為了有效防控秋冬季節(jié)重污染天氣,早在年初,環(huán)保部就啟動了霧霾“冬病夏治”措施。建設京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染過程應急管理決策平臺,推行“以電代煤”和“以氣代煤”,實施水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn),以及對部分企業(yè)實行季節(jié)性停產(chǎn)等,使得京津冀地區(qū)重污染天氣應對能力大幅提升。
根據(jù)年初公布的核心區(qū)6市統(tǒng)一后的標準,各市的預警分級標準統(tǒng)一分為藍黃橙紅4色預警。具體而言,預測空氣質量指數(shù)(AQI)日均值(24小時均值)>200且未達到高級別預警條件時,啟動藍色預警。預測AQI日均值>200將持續(xù)2天及以上且未達到高級別預警條件時,啟動黃色預警。預測AQI日均值>200將持續(xù)3天,且出現(xiàn)AQI日均值>300的情況時,啟動橙色預警。預測AQI日均值>200將持續(xù)4天及以上,且AQI日均值>300將持續(xù)2天及以上時,或預測AQI日均值達到500并將持續(xù)1天及以上時,啟動紅色預警。
2012年發(fā)布的《環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)技術規(guī)定(試行)》規(guī)定,AQI為201—300時空氣質量為五級重度污染,AQI大于300時空氣質量為六級嚴重污染。試行統(tǒng)一標準期間啟動紅色預警的條件分為兩種:一是預測至少持續(xù)四天重度污染,且其中至少有兩天達到嚴重污染;二是只要預測有一天及以上的空氣質量指數(shù)達到較高值500,就可以啟動紅色預警。
據(jù)相關專家透露,此前試行的統(tǒng)一預警標準既強調了污染持續(xù)時間又兼顧了污染程度給市民健康帶來的影響。藍色、黃色預警的啟動門檻與北京市的預案保持一致,但橙色預警和紅色預警的啟動門檻已經(jīng)加嚴,北京啟動紅色預警的天數(shù)可能將大幅減少。此次擴大范圍雖考慮到京津冀各地的差異性,但也意味著,今后一旦京津冀區(qū)域內出現(xiàn)重污染天氣,將不會再出現(xiàn)城市的PM2.5濃度水平相同,預警級別卻不同的情況。
日前,權威媒體報道稱,京津冀區(qū)域重污染天氣預警分級標準已經(jīng)統(tǒng)一。在年初核心區(qū)六城市統(tǒng)一的基礎上,執(zhí)行范圍將擴大至京津冀地級以上城市及河南省、山東省傳輸通道城市,各地將在今年10月底前執(zhí)行統(tǒng)一的預警分級標準,實現(xiàn)區(qū)域內重污染天氣應對統(tǒng)一。
同時,重污染天氣應急預案也開展修訂工作,北京、天津、唐山、保定、廊坊、滄州等城市目前已基本完成修訂,其他城市也在加緊推進。
